安平:介绍一个“三舍得”的乡政府
| 招商动态 |2015-06-17
丰台区卢沟桥乡行政面积56.3平方公里,与海淀、石景山、西城三区接壤,属典型的城乡结合部地区。具体分析,有三个特点。一是点多面广。全乡辖19个行政村、一个社区、13个直属公司和事业单位、14000家生产经营单位。二是流动人口多。常驻人口和流动人口差不多,分别为6.4万和6.03万。三是正处于城市化快速发展期,施工工地多、六小企业多。这三个特点叠加到一起,就对安全生产工作构成了严峻挑战;但是,近年来,这里的安全生产工作总体稳定,保持着持续好转的势头,受到有关方面的充分肯定。什么原因呢?
原因可以梳理出几条甚至十几条,但是,最突出的是一条,也就是“三舍得”。
一是舍得投资。乡党委、政府认真贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述禾党中央、国务院关于安全生产的决策部署,始终坚持“以人为本、安全发展”的理念,始终把安全第一放在一切工作的头等位置,凡是有利于安全生产的事情绝不打折扣,在人力上坚持配强配齐;在物力上坚持配足配好;在财力上坚持全力保障。成立了乡长任主任的乡安全生产委员会,统筹协调安全生产、消防、交通和食品安全工作,办公室设在乡安监科,编制4人,下辖23人的乡级专职安全检查队。同时,村和社区也成立了由村长任主任的安全生产管理办公室,组建了125人的村级安全检查队,13支专职消防队、配备消防车13辆,专职消防员195人。截至目前,全乡从事安全生产生产检查工作的人员达到300余人,配备各种车辆40余辆,乡政府每年在安全生产工作上的投入不少于200万元。
二是舍得放弃。这个乡地理位置优越,不少企业想在这里发展。面对白花花的银子,卢沟桥乡党委、政府坚持把安全生产条件作为招商引资的重要门槛,对不符合条件的、不利于安全发展的企业和底端产业实行“安全生产事故风险一票否决”,宁可地等人,也不坐等事故。
三是舍得“减收”,坚决不要带血的GDP。针对违法建设、非法经营日益成为事故肇事的罪魁祸首的状况,不断加大对违法建设及非法经营活动的打击整治力度。初步统计,自2011年到现在,这个乡先后拆除违法建筑58.5万户,清理非法使用地下空间57处,有效净化了乡域内的安全生产环境。
这个乡的实践充分证明,在安全生产问题上必须树立正确的舍得观,有所舍,才有所得。“三舍得”之所以能够有效推动卢沟桥乡的安全生产工作,主要就是因为,这个乡“舍”的都是不利于安全生产、不利于保护人民群众生命安全健康的不良因素,包括安全生产投入不足的隐患、不符合安全生产条件的项目、危害人民生命安全的非法违法经营活动等;有了这些“舍”,才有了在严峻复杂的形势下的安全生产状况的持续稳定好转,有了人民群众生命安全得到有效保障的安全发展势头。
卢沟桥乡“三舍得”的经验,值得学习借鉴。
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